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推进高标准农田建设,助力乡村振兴

来源: 海门农发局 发布时间:2018-09-04 字体:[ ]

 

我们悦来镇保民村地处悦来镇东部,全村人口3221人,总户数1321户,党员总数97人。耕地面积3386亩,土地自然条件差,横沟泯沟较多,田块小,窕头狭,土地产出率低,对生产经营主体吸引力不强,村民自行流转的土地租金仅为每亩300元左右,不少土地处于抛荒半抛荒状态。通过高标准农田建设,可以有效地彻底改变现状,具体有如下好处:1、极大提高农业基础设施水平,2、推动土地集约化经营,3、增加村集体收益,带动群众增收,4、能有效增强村支部的凝聚力和向心力。所以我们把高标准农田建设作为乡村振兴提高农民收入的重要举措来抓,下面我就我们村组织开展高标准农田建设工作的情况向大家汇报。

一、广泛宣传动员,统一思想认识

村两委人员根据高标准农田建设的要求,认真制定了工作方案。通过召开支部大会,让每个党员了解高标准农田建设的意义和会给我们老百姓带来的好处,统一党员的思想认识,同时要求党员共同做好群众的宣传思想工作;分工两委人员深入到村民组召开村民代表会议,倾听民意、了解需求,同时把高标准农田建设的要求和愿景宣传到家家户户;我们还组织了骨干群众到已实施了高标准农田建设的兄弟村参观学习,让他们身在其中,有一个充分的感性认识,让他们在高标准农田推进过程中发挥骨干作用。在思想认识高度统一的基础上,我们向镇党委提出了建设高标准农田的积极要求,并得到了领导的重视和支持。

二、积极做好土地流转工作

土地流转是实施高标准农田建设最重要的一个环节,因此我们村“两委” 根据实施标准认真谋划,在2017年7月份就开始土地流转工作,到9月20日流转工作基本结束,全村共流转土地2880亩。同时,根据项目建设需要对各类管线设施进行了搬迁,拆除破旧房屋十二户计700多平方,搬迁坟头823座。在这个过程中“两委”人员不分昼夜做好村民的思想工作,协调矛盾,同时充分发挥党总支的阵地作用,通过党员积分考核、党员承诺事项,让每个党员都参与到这项工作中来,有许多党员在土地流转时,为了顾全大局不惜牺牲自己的利益,支持高标准农田建设,充分体现了党员的先锋表率作用,促进了我们村土地流转等前期工作的顺利开展。

三、高起点规划,实施填沟并窕

针对我村土地现状,在项目规划之初,我们邀请上级相关职能部门以及设计院专家,多次深入田头调查研究,市镇领导多次到现场指导,并征求村民代表意见,尽量让规划设计工作做细做实,尽量让我们的规划符合高标准农田的建设标准要求。我村结合土地占补平衡,大力实施填沟并窕,把原来的三十米至五十米一窕的条田合并扩建成一百米左右一窕的规模农田,这样,不但方便了机械化操作,更能增加土地面积,规划时,充分考虑水系的灌排功能,共填掉泯沟58条横沟46条横河2条,同时把保留的泯沟统一按宽度18至20米,水深不少于1.8米的标准开挖,这样,增强了水系自身的净化能力,也为今后水环境整治工作省了一笔不小开支,可谓是一举两得。今年我村在项目区内共平整土地2400亩,做到了土地流转全覆盖,土地平整全覆盖。在完成挂钩复垦、土地占补平衡指标的基础上,全村预计将溢出耕地250多亩。

四、加强监管,确保质量

高标准农田建设是一项投资大,要求高的民生工程。可谓是百年大计,质量的好坏不但影响今后的耕种,更直接影响到党和政府在群众中的形象。对此,我们从头抓起,村干部分片负责,同时委派二名退职干部担任群众监督员,全程参与监管,一方面监督质量,另一方面协调矛盾,对于隐蔽工程必须经监理现场监管签字认证,争取做到速度与质量并进。目前我村高标准农田建设正紧锣密鼓地进行,推进过程顺利有序,已完成工程总量的30%左右,预计到9月底土地平整基本结束。元旦前后整个工程全面竣工。

五、极早谋划,落实生产经营主体

高标准农田建设,归根到底是为了提升现代农业发展水平,提高农业产量,增加农民收入,那么选择好经营主体也是村民们所关心的热点问题,为了使村民吃上一颗定心丸,我们通过市镇相关领导和有关部门,先后联系了南通开发区和本乡镇的多位经营主体,他们信誉好,业绩好,舍得投入,并适度规模经营,每个主体经营面积控制在500-800亩,租金控制在每亩900至1000元。同时为了保护经营主体和村民双方的利益不受市场价格浮动的影响,在村民自愿的前提下,采取实物抵租,每亩以450斤稻谷计租。目前经营主体己经全部落实。

六、成立红色服务联盟,实施集体经营。

我村有农机合作社一个,根据需要再添置必要的机械设备。此外,将建造集烘干、仓储为一体的晒场,以党建为引领成立红色服务联盟。联盟将以“服务农民、富裕农民”为宗旨,通过托管服务,为农民提供从耕种、施肥、打药、收储等全程机械化的服务。创立“一村一品一店” 通过网络服务平台将本村生产的优质大米推向市场。原先,我村部分土地为外地人承包,既潜在一定的风险隐患,又不能让百姓增收,近期经村“两委”决定,由村集体承包经营一千亩土地,积极探索村级集体组织直接经营管理的经验和方法,力争成为村营收入的又一个增长点。

七、预期建设成果

通过项目建设,我村的农业生产条件、农村生态环境和农民居住环境将得到显著改善;农业生产经营也将发生根本性变化;与此同时,我们村级组织通过流转土地的管理、通过溢出耕地的经营以及通过直接经营规模土地预计年增加村营收入80万元以上。

各位领导,我村高标准农田建设还刚刚起步,还有大量的工作等着我们去做,我们决心在上级党委政府的正确领导下,在各级各相关职能部门的支持下,脚踏实地,不怕苦不怕累努力工作,保证高标准高质量圆满完成我村高标准农田建设任务。